射水市議会 2022-06-14 06月14日－04号
この項目最後になりますが、私は今後は、より専門性の高い営利法人が、より多くの市内公共施設の指定管理者選定に応募してくることが、官民連携協働のまちづくりのためにも極めて重要ではないかと考えていますが、市当局の認識を伺います。 次に、第３項目、小・中学校の在り方について伺います。 昨今、毎日のように富山市の学校統廃合についてのニュースが出ています。
この項目最後になりますが、私は今後は、より専門性の高い営利法人が、より多くの市内公共施設の指定管理者選定に応募してくることが、官民連携協働のまちづくりのためにも極めて重要ではないかと考えていますが、市当局の認識を伺います。 次に、第３項目、小・中学校の在り方について伺います。 昨今、毎日のように富山市の学校統廃合についてのニュースが出ています。
候補者選定の過程につきましては、副市長及び７人の部長で構成いたします指定管理者選定委員会において、応募者から提出された事業計画書及び財務諸表等に基づき、まずは応募者から提案内容のプレゼンテーションを受けた後、提案内容の確認などヒアリングを実施いたしました。
また、指定管理者選定に当たっては、募集要項作成段階から十分な検討を行うなど、より効果的で魅力ある施設運営となるよう努めること。 ２点目は、防災訓練について、新型コロナウイルス感染症に対応する訓練とするとともに、災害発生時等に適切な行動が取れるよう、実践的で実効性のある訓練を行い、市民の防災意識の向上を図ることとの意見がありました。 以上で、総務産業建設常任委員会の報告を終わらせていただきます。
その旨は指定管理者選定の際にしっかりと申してまいりたいというふうに考えております。 〔４番 柳田 守君挙手〕 ○副議長（高野早苗君） 柳田 守君。 〔４番 柳田 守君起立〕 ○４番（柳田 守君） 昨年９月、特別委員会で栃木県宇都宮市と佐野市の道の駅を視察いたしました。
市といたしましては、優秀な人材の確保について指定管理者選定の際などにしっかりと申し入れてまいりたいと思います。 次に、４点目の民間温浴施設１．８ヘクタールの現状と具体的構想はについてであります。 さきの代表質問で、お答えいたしましたが、改めましてお答えいたします。
◎建設部長（釣賀勝行君） 海浜植物園の指定管理者選定に当たりましては、利用の促進に向けた取組や安全管理及び緊急時対応、管理体制など７つの項目を選定項目とし、応募者の運営能力について総合的に評価いたします。 ○議長（荻野信悟君） ７番 正保哲也君。
そこからの実績を基に指定管理者選定の仕様を肉づけしていく予定でありましたが、新型コロナウイルス感染拡大によりオープンがおよそ２か月遅れ、なおかつ十分な形でのスタートではないことから、指定管理者選定の仕様についてはまだ詰めていない状況にあります。
条例について、制定するものとして「上市町指定管理者選定評価委員会の設置及び運営に関する条例制定の件」など３件、改正するものとして「会計年度任用職員制度導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定の件」など１５件、廃止するものとして「上市町地域商業活性化基金条例廃止の件」の１件を提案したところであります。
議案第 ７号 令和２年度上市町後期高齢者医療事業特別会計予算 議案第 ８号 令和２年度上市町国民健康保険事業特別会計予算 議案第 ９号 令和２年度上市町水道事業会計予算 議案第１０号 令和２年度上市町病院事業会計予算 議案第１１号 会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条 例制定の件 議案第１２号 上市町指定管理者選定評価委員会
年度上市町病院事業会計予算 │ ├──────┼───────────────────────────────┤ │議案第１１号│会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定│ │ │の件 │ ├──────┼───────────────────────────────┤ │議案第１２号│上市町指定管理者選定評価委員会
なお、議案審査の質疑応答において特に働き方改革の一環としての職員の超過勤務縮減への対応策や今後５年間の市公共施設の管理運営を任せる指定管理者選定の審査結果について詳細な説明を受けたのであります。 以上、審査の結果をご報告申し上げましたが、よろしくご審議くださいまして適切なご決定を願う次第であります。
また、スケジュール（手順）の中に、指定管理者選定というのがありました。同じように指定管理者制度をめぐるトラブルが全国でこれも発生しております。地方自治法２４４条の２で指定管理について定められ、総務省が３年ごとに調査をした２０１６年３月の結果では指定取り消しは６９９件で、理由は施設見直しが約５０％、運用上の理由のうちの指定管理者の経営困難が約１６％となっています。
また、指定管理者選定について、次期指定管理者選定における実績評価の考えや公募・非公募選定の施設の明確化というものが必要であり、また、指定管理に適さない施設、例えば文化振興施設、図書館、社会福祉関係施設や保育園（指定管理ではなく、民間移管が妥当ではないかと考える）など、移管していく施設についての考え、また、その選定基準についての考えを問うところであります。
議案第６８号 魚津市福祉センターの指定管理者の指定について及び議案第６９号 松倉農山村文化交流館の指定管理者の指定についての２議案は、現在、指定管理者を指定して管理しているこれらの施設の指定期間が平成２７年３月３１日をもって満了となるため、魚津市公の施設に係る指定管理者選定審査会において、新たに指定管理者の候補者として選定した団体について、魚津市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第４条
また、さきに指定管理者制度の新規導入予定施設の指定管理者選定作業スケジュール等が示されたところでありますが、このほかに、平成28年度以後で新たな制度の導入予定施設はあるのかお伺いをいたします。 続きまして、北陸新幹線金沢駅までの開業と誘客に向けた取り組みの状況についてお伺いいたします。 北陸新幹線の長野金沢間の開業がいよいよ来年３月に迫っております。
議案第８３号 魚津市児童センターの指定管理者の指定についてから議案第８６号 新川文化ホールの指定管理者の指定についてまでの４議案は、現在、指定管理者を指定して管理しているこれら４施設の指定期間が平成２６年３月３１日をもって満了となるため、魚津市公の施設に係る指定管理者選定審査会において、新たに指定管理者の候補者として選定した団体などについて、魚津市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第４
魚津市公の施設指定管理者選定審査会において事業者からの提案を審査し、選定をしておるところでございます。 指定管理業務の評価につきましては、毎年度、指定管理者制度を導入している施設ごとに、管理業務の実施状況及び施設の利用状況、収支状況などについて検証しているところでございます。
また、導入及び更新時の指定管理者の選定に当たっては、指定管理者選定委員会において事業計画書等の内容を踏まえて、市民の平等な利用が確保されているか、また効率的に施設の管理運営ができるか、さらには公の施設の管理を適正かつ確実に行うための人的、物的能力を有しているかといった審査基準に基づいて選定をしております。
また、指定管理者の指定に際しては、庁内の指定管理者選定審査会において、相手方の管理及び業務の実施能力などを審査の上、選定を行っているところであります。 各受託者においては、雇用する職員の労働条件も含め、それぞれ適切な管理運営を実施していると考えております。
ですから、次の質問のところに行くわけなんですが、指定管理者選定に関して、滑川ショッピングセンターに相談や承諾を得ていなかったという反対討論もあったわけでありますが、今ほどのことに関連してどうです。こんなことに相談したり承諾を得たりする必要があるんですか。結果を報告すればそれで済むことですよ。 ○議長（砂原 孝君） 小幡産業民生部長。